2019年全省網上政務服務快速發展,初步實現政務服務精準化、便捷化和移動化;成都、綿陽、德陽等3個地區網上政務服務能力位于“優秀”梯隊;截至2019年底,我省電子證照種類由23類增至125類、數量由2700萬個增加到1.17億個,實現了電子證照共享共用......

  5月6日,省大數據中心正式對外發布《四川省網上政務服務能力第三方評估報告》(以下簡稱《報告》),《報告》顯示,2019年全省網上政務服務快速發展,各省直部門和市(州)全面深化“放管服”改革,圍繞“四川省推進‘一網通辦’專項行動方案”,持續提升一體化政務服務平臺對優化營商環境、深化“放管服”改革的支撐能力,加速推進“一網通辦”,初步實現政務服務精準化、便捷化和移動化,不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度。

  省大數據中心相關負責人告訴記者,為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進“互聯網+政務服務”的相關要求以及四川省人民政府關于進一步深化“互聯網+政務服務”、加快推進全省一體化政務服務平臺建設的工作要求,推動四川省政務服務從政府供給向群眾需求導向轉變,提升一體化政務服務平臺支撐“放管服”改革和優化營商環境能力,2019年,省大數據中心委托中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心開展四川省網上政務服務能力第三方評估工作。本次評估對象為21個市州和46個省直部門,并根據評估結果編制形成了《四川省網上政務服務能力第三方評估報告》。

  本次評估對象為21個市(州)和46個省直部門,立足于四川省推進一體化政務服務平臺相關政策要求和實踐現狀,從用戶使用和平臺支撐角度,重點圍繞在線服務成效度、在線服務成熟度、服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、政務信息系統整合共享6個方面,建立科學、客觀、實用的網上政務服務能力評估指標。

  評估結果顯示:

  市(州)政府中,成都、綿陽、德陽等3個地區位于“優秀”梯隊,占比14.3%;

  瀘州、遂寧、自貢、宜賓、雅安、眉山、攀枝花、內江、樂山、廣安、巴中等11個地區位于“良好”梯隊,占比52.4%;

  達州、廣元、涼山、南充、資陽等5個地區位于“中等”梯隊,占比23.8%;

  阿壩、甘孜等2個地區位于“待改進”梯隊,占比9.5%。

  雖然各市(州)政府網上政務服務能力整體水平較高,但依然存在較為明顯的區域差異。從“一干多支、五區協同”的空間布局來看,成都市網上政務服務能力明顯高于其它區域,川南、環成都平原網上政務服務能力高于其他區域,攀西、川東、川西的網上政務服務能力有待進一步提升。

  省直部門方面,省衛生健康委、交通運輸廳、人力資源社會保障廳、省市場監管局、司法廳、公安廳、省發展改革委、商務廳等8個部門位于“優秀”梯隊,占比17.4%;

  財政廳、科技廳、文化和旅游廳、生態環境廳、省扶貧開發局、住房城鄉建設廳、四川省稅務局、自然資源廳、水利廳、省民族宗教委、教育廳、省藥監局、民政廳、應急廳、省機關事務管理局、省林草局、省外事辦、省糧食和儲備局、省體育局、經濟和信息化廳等20個部門位于“良好”梯隊,占比43.5%;

  省人防辦、省中醫藥局、省統計局、省廣電局、省檔案局、農業農村廳、省測繪地理信息局、退役軍人廳、省醫保局、省地震局、省僑務辦、省新聞出版局等12個部門位于“中等”梯隊,占比26.1%;

  省郵政管理局、省煙草專賣局、省氣象局、省地方金融監管局、人行成都分行、成都海關等6個部門位于“待改進”梯隊,占比13.0%。

  46個省直部門網上政務服務能力最高分為89.85分,最低分為47.49分,均值為78.07分,其中26個省直部門的得分在均值以上,占比56.5%,另得分在85分以上的部門有8個,占比17.4%。數據顯示,大部分省直部門能夠為公眾提供良好的網上政務服務,整體水平較高。

  《報告》同時指出,2019年各地各部門網上政務服務能力持續提升,并在以下幾個方面取得明顯成效:一是強化頂層設計,持續優化發展環境,二是完善全省管理體制,統籌推進政務服務,三是梳理政務服務清單,推進業務流程再造,四是統籌全省12345熱線資源,打造政務服務總客服,五是強化平臺公共支撐體系,夯實網上政務服務基礎,六是建立“好差評”制度,促進政務服務質量提升,七是建立政務信息交換體系,推動數據整合共享。

  記者了解到,截至2019年底,我省向國家平臺推送依申請政務服務事項6004項,基本實現“應接必接”。電子證照種類由23類增至125類、數量由2700萬個增加到1.17億個,實現了電子證照共享共用。

  加快推進“最多跑一次”改革,行政許可平均承諾時間在法定基礎上提速55.9%,依申請辦理政務服務事項“最多跑一次”占比98.7%,優化“天府通辦”APP功能,185項高頻民生服務事項實現“掌上辦”。

  全面建成12345政務服務熱線服務體系,實現全省政務熱線的“一號對外、集成服務”。建成全省政務服務“好差評”系統,全省3440個政府部門、22268項政務服務事項在“好差評”系統接受企業群眾評價。

  省政務信息資源共享平臺建設成效顯現,截止2019年,共享平臺累計交換庫表記錄1.3億條,接口調用530萬次、文件2.2G,申請國家數據資源156項,上傳本地資源到國家平臺639項。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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