近年來,河北省邯鄲市肥鄉區針對企業反映多頭檢查、執法擾企等問題,大力推行“雙隨機、一公開”監管,有效杜絕執法檢查的隨意性、選擇性,不斷提升監管水平,著力優化營商環境。一年來,通過“雙隨機一公開”方式抽查市場主體564個,開展跨部門聯合抽查3次,抽查市場主體38個,整改后處理問題8個。抽查結果100%公開。

  建立協同監管平臺,強化技術支撐,健全“一單兩庫”,全區30333家市場主體全部納入“雙隨機抽查對象名錄庫”,24個部門、351名執法人員納入執法檢查人員名錄庫,198項執法檢查事項全部納入“執法事項清單”,并實行動態更新、及時調整。完善工作運行機制,成立“雙隨機一公開”工作領導小組,明確市場監管部門牽頭負責,所有具備執法檢查權的部門為成員,各部門依據權力清單確定隨機抽查事項清單、監管對象清單和執法人員庫,制定各抽查事項工作流程和指南,確?!半p隨機、一公開”監管工作規范化、標準化。在隨機抽查事項“全覆蓋”的基礎上,科學合理實施隨機抽查流程整合,確保隨機抽查“應聯盡聯”“能聯必聯”,對同一市場主體檢查涉及多個業務條線或多個部門檢查事項的,必須多個業務條線或多個部門合并開展內部聯合或部門聯合抽查,實現“進一次門、查多項事”,確保對監管對象既“無事不擾”又“無處不在”,提高“雙隨機”抽查的精準性和問題發現率,嚴格做到問題后續處理到位、聯合懲戒到位,形成監管閉環,確?!俺椴榻Y果無例外”。同時,實施分級分類監管。運用企業信用分級分類結果,區分不同信用風險等級,實施差異化監管,對信用風險高的企業加大抽查頻次和比例,對信用風險低的減少抽查頻次和比例,激勵廣大企業重視企業信用,嚴格守法經營、誠信經營。

  “雙隨機一公開”監管模式,實現由過去的“隨心所欲”到“科學隨機”,確保了日常監管“不越位”,薄弱環節監管“不缺位”,最大限度的消除了隨意執法、關系執法、情緒執法,抽查結果公開將執法人員和檢查結果置于陽光之下,徹底堵死了利用執法檢查謀取不當利益的通道。市場主體守法經營講誠信,執法人員依法行政受監督。邯鄲市昌盛棉業有限公司負責人常保平表示:以前不同單位隔三差五來檢查,甚至一個單位來幾班人,咱誰也不敢得罪?,F在是“一趟清”,而且信用風險越低檢查越少。我們的負擔真的輕多了。

  “雙隨機一公開”監管模式,也轉變了執法人員的監管執法理念,進一步增強了為企業服務意識。今年第一季度,區市場監管局搭建的“銀企合作平臺”,促成3家銀行與10余家小微企業簽訂合作意向書,為企業融資貸款授信6000余萬元。

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責任編輯:wuwenfei