一、制定本《實施細則》的目的是什么?

  黨中央、國務院在推進政務公開方面,制發了一系列文件,制定《揚州市全面推進政務公開工作實施細則》就是為了在推進政務公開的具體實施中,確保每一項政務公開的程序規范、措施扎實,實現可定義、可量化、可操作、可考核、可追究“五可”要求。

  二、本次《實施細則》主要內容有哪些?

  《揚州市全面推進政務公開工作實施細則》分為四大部分:

  一、完善規范政務公開制度,主要包括規范公文辦理和會議辦理程序、加強權責清單和公共服務清單統一規范、完善建立政務公開事項目錄三方面。

  二、加強政策解讀和輿情回應,主要包括強化政策解讀發布、積極回應社會關切兩方面。

  三、提升政務公開平臺建設水平,主要包括強化政府網站建設和管理、積極推進政務數據共享開放、規范新媒體政務信息發布、發揮好政府公報的標準文本作用、優化提升政務服務網五個方面。

  四、聚集多方合力提升政務公開水平,主要包括加強組織領導、提升企業和群眾參與度獲得感、加強教育培訓、加強考核監督四個方面。

  三、本次《實施細則》有哪些特點?

 ?。ㄒ唬┮幏读苏畽C關辦文辦會程序。行政機關在起草公文時,要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性。政策性文件的公開,需要配備政策解讀。政府審議通過的重要改革方案、重大政策措施,除依法應當保密的外,起草部門應在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見,及時公布征求意見的采納情況。重大民生事項議題,還要邀請利益相關方、公眾和企業家代表、專家、媒體等,聽取他們的意見。

 ?。ǘφ呓庾x和輿情回應進一步細化了要求。以政府名義印發的政策性文件,起草部門主要負責人要做好政策解讀工作。市政府每年召開新聞發布會不少于12次,各縣(市、區)政府、與宏觀經濟和民生關系密切的市有關部門每年召開新聞發布會不少于6次,上述單位主要負責同志每年解讀重要政策措施不少于3次,市各功能區管委會每年召開新聞發布會2次以上,其他市級部門主要負責同志每年召開新聞發布會1次以上。對輿情回應,進一步明確了責任主體,對涉及市政府重大政策、重要工作部署的政務輿情,市各相關部門是回應主體;涉及地方的政務輿情,屬地涉事責任部門是回應主體;涉及多個地方的政務輿情,上級政府主管部門是回應主體。各級政府辦公室會同同級黨委宣傳部門做好組織協調工作。

 ?。ㄈχ卮笸话l事件的政務輿情進一步明確時限要求。要力爭在3小時內、最遲不超過5小時發布權威信息,24小時內舉行新聞發布會,并根據工作進展情況,在政府門戶網站設立專題,實時發布有關政策、處置情況等權威信息。

 ?。ㄋ模π旅襟w政務信息發布進一步強化責任要求。按照“誰開設、誰管理”原則,落實主體責任,嚴格內容審查把關,加強日常維護管理,不得發布與政府職能沒有直接關聯的消息。

  四、《實施細則》對各級行政機關有什么要求?

  各地各部門要在本《實施細則》制定后,及時制定相應實施細則。

  五、群眾可以通過哪些方式參與?

  1、涉及重大公共利益和公眾權益的重要決策,除依法應當保密的外,制發部門須通過征求意見、聽證座談、咨詢協商、列席會議、媒體吹風等方式,鼓勵公眾參與。

  2、可以通過人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體和第三方評估等方式,對政策措施執行情況進行評估和監督。

  3、可以通過領導信箱、民意征集、網民留言辦理等互動形式,擴大公眾參與。

  4、搭建政府熱線、廣播電視問政、政府開放日、在線訪談、政策大講堂等公眾參與新平臺,聽取群眾意見。

責任編輯:qinpeng