一、制定《深圳市福田區政務服務信用審批實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的目的?

  規范福田區政務服務信用審批辦理流程,實現政務服務領域征信、管信、用信從無到有的轉變,形成“標準公開、誠信高效、審管結合、各負其責”政務服務信用體系,營造“誠信得便利,失信受制約”的法治化營商環境。

  二、《實施辦法》的政策依據?

  《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》《司法部關于印發開展證明事項告知承諾制試點工作方案的通知》《深圳市政務服務容缺辦理管理辦法》《深圳市政務服務數據管理局關于推進“秒報秒批一體化”的通知》等有關規定制定。

  三、《實施辦法》的適用范圍?

  區政務服務部門以信用審批方式實施政務服務事項的,適用本辦法。

  在可信信用平臺中連續3年無不良信用記錄的申請人,適用區政務服務信用審批。

  四、《實施辦法》的組織機構與職責?

  區政務服務數據管理局,負責統籌推進全區政務服務信用審批改革,建立健全政務服務信用審批工作機制,開發建設相關業務系統和政務服務信用庫,會同區政務服務部門發布實施政務服務信用審批業務,監督檢查政務服務信用審批工作落實。

  區政務服務部門,負責研究制定本部門信用審批事項清單,制定發布業務操作規程、承諾書、監管措施等文本要件,實施信用審批業務,建立健全審管結合的工作機制,及時處置監管領域的信用承諾不履約行為并報送失信行為信息,審核處理監管領域的信用異議申訴、信用修復等。

  五、《實施辦法》的信用審批的業務流程?

  政務服務信用審批,是指在辦理有關政務服務事項時,通過對接國家、深圳可信信用平臺,經申請人授權后對其進行信用信息比對,符合政務服務信用審批申辦條件的,依申請予以秒批、容缺后補審批、告知承諾制審批等便利服務,區政務服務部門依法對申請人的履約情況實施監管,并將申請人履約情況錄入社會信用平臺。

  六、《實施辦法》信用審批事項的確定和公布?

  信用審批事項種類包括“信用+秒批”“信用+容缺”“信用+告知承諾”等。

  實行信用審批的政務服務事項,由區政務服務部門會同區政務服務數據管理局,根據有關規定研究確定信用審批事項清單,向社會公布,并進行動態管理。

  七、《實施辦法》信用審批事項申辦的方式?

  “信用+秒批”事項通過線上政務服務平臺申請辦理;

  “信用+容缺”事項通過線下政務服務大廳申請辦理;

  “信用+告知承諾”事項通過線上政務服務平臺或線下政務服務大廳等渠道申請辦理。

  八、《實施辦法》信用審批事項的審批方式?

 ?。ㄒ唬Α靶庞?秒批”審批事項,按照深圳市“秒批”規則完成審批。

 ?。ǘΑ靶庞?容缺”審批事項,區政務服務部門收到申請人補齊補正的材料后,應當在承諾辦結期限內完成審批。

 ?。ㄈΑ靶庞?告知承諾”審批事項,區政務服務部門收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后,能夠當場作出行政審批決定的,應當當場作出行政審批決定;無法當場作出行政審批決定的,應當在承諾辦結時限內作出行政審批決定。相應的行政審批證件或預許可證應當依法送達申請人。

  九、《實施辦法》申請人不愿意承諾的政務服務事項辦理方式?

  申請人選擇不采用政務服務信用審批方式的,區政務服務部門應當按照法律、法規和規章等有關規定,實施行政審批。

  十、《實施辦法》信用審批事項的監管措施?

  區政務服務部門根據“信用+秒批”“信用+容缺”“信用+告知承諾”等審批方式的內容和特點,分類制定信用審批監管措施,明確管理力量加強后續監管,推進審管聯動。

  十一、《實施辦法》申請人失信行為的處理?

  通過監管核查發現實際情況與承諾內容不符的,區政務服務部門應當通過書面、短信或電子郵件方式要求申請人限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,區政務服務部門應當依法撤銷行政審批決定。

  申請人的失信行為信息記入區政務服務信用庫黑名單;對違反承諾且造成危害后果的,經區政務服務部門認定后,推送給上級信用平臺。

  十二、《實施辦法》申請人信用信息申訴方式?

  申請人對列入區政務信用庫黑名單有異議的,可以通過線上或線下渠道向區政務服務部門提交書面申請及相關證明材料。區政務服務部門應當自收到政務服務信用信息申訴后5個工作日內予以核實,并即時做出是否將申請人移出區政務服務信用庫黑名單的決定,處理結果通過短信、電子郵件方式告知申訴人。

  十三、《實施辦法》申請人信用信息修復方式?

  對申請人政務服務失信行為的申訴,經核實不存在政務服務失信行為的,由區政務服務部門在收到申訴后5個工作日內將其移出區政務信用信息庫黑名單。

  對列入區政務服務信用庫黑名單的申請人積極履行義務且在規定期限完成整改要求的,可以向區政務服務部門申請移出區政務服務信用庫黑名單,區政務服務部門應當自接到申請人的申請后5個工作日內完成核實并做出是否移出決定。決定移出的,即時將其移出區政務服務信用信息庫黑名單;決定不移出的,通過短信、電子郵件方式告知申請人。

  申請人政務服務失信行為認定的事實依據發生改變,對于不再符合認定標準的政務失信行為,區政務服務部門應當即時將其移出區政務信用信息庫黑名單。

  被列入區政務服務信用庫黑名單的申請人,自記錄之日起3年內未出現新的應當列入政務服務信用失信行為的,由區政務服務數據管理局即時將其移出區政務服務信用庫黑名單。

  十四、《實施辦法》申請人信用信息安全?

  區政務服務數據管理局保障區政務服務信用庫的正常安全運行,并根據相關法律法規規定進行政務服務信用信息使用、共享、歸集、披露,嚴格保護申請人的合法權益,保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。

責任編輯:wuwenfei